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干部人事管理监督机制创新解析

干部人事管理监督机制创新解析摘要: 【摘要】针对干部人事管理监督机制创新相关内容,做了简单的论述。为加强干部人事管理力度,要将人事管理监督工作具体化、常态化、制度化,要强化干部选拔环节的监督管理,做好日常监督管理工作,健全干部监督制度体…

摘要】针对干部人事管理监督机制创新相关内容,做了简单的论述。为加强干部人事管理力度,要将人事管理监督工作具体化、常态化、制度化,要强化干部选拔环节的监督管理,做好日常监督管理工作,健全干部监督制度体系,实现人事管理监督全覆盖,提高干部人事管理效率与水平。

关键词】干部;人事管理;监督机制;全覆盖

为全面贯彻落实中央全面从严治党、从严管理监督干部要求,各单位积极创新干部人事管理监督机制,严格执行刚正领导干部“五+五”主体责任。在日常管理工作中,注重加强法规宣传,及时提醒预警,以保证党员干部队伍的清正廉洁。

1干部人事管理监督管理的必要性

针对干部队伍进行监督管理,是建设干部队伍的主要手段,发挥着重要的作用。将干部监督与培养教育相互结合,来达到干部队伍建设的要求。在日常监督管理工作中,要注重组织人事部门和各个部门管理者,对管辖范围内的人员,进行谈心教育,及时纠正干部的错误思想,使其能够紧跟队伍发展步伐,更好的成长进步。总体来说,干部发挥着带头作用,做好其监督管理工作,有着必要性。

2干部人事管理监督管理存在的问题

2.1干部选拔监督难度大

从实际情况来说,干部选拔与监督管理机制还存在着诸多问题,比如干部选用流程较为繁杂,难以满足干部干事创新机制简易化的需求与要求,而且流程与手续繁杂,使得部分干部参与干事创业的积极性较差。目前,干部干事选拔任用多采取传统的人员选拔模式,当干事创业参与群体较多时,此模式会影响到干部干事创业秩序,极易造成失控的局面。除此之外,干部任选过程缺乏监督管理,难以确保干部选拔的公平公正性。

2.2干部管理监督管理有效性不足

从当前干部监督管理工作实际情况来看,健全干部管理监督制度,主要面临着干部监督管理有效性不足问题与“一把手”监督难度大的问题。针对此问题,要完善干部管理监督制度。强化监督管理方式,采取上级对下级“一把手”的监督。上级党委部门与纪检监察机关要落实各项管理制度,包括任前谈话与廉政谈话等制度,做好干部教育工作。除此之外,还需要加大贪污腐败治理工作,包括买官卖官与贪污受贿等案件,要严肃查办。加大对违法违纪的干部审查力度,以保证干部队伍保持廉政之风。

2.3监督约束机制不健全

若企业干部管理监督约束机制不健全,使得企业经营管理者的权利高于责任,难以正确行使自己的权利,极易引发系列乱纪的问题,甚至会造成违法犯罪现象。因为监督约束机制不健全,管理者权利过大,难以发挥民主监督的作用,使得职工代表大会职能难以有效发挥,会影响到企业决策的有效执行。除此之外,监督管理约束机制不健全,给部分干部留下可趁之机,极易发生国有资产私有化问题或者报销作假情况等[1]。

3干部人事监督管理策略

3.1加强干部思想政治建设

干部人事管理工作的有效开展,最为有效的手段是提高干部自身思想政治意识,使其能够自主规范自身的行为,因此做好干部思想政治建设工作,构建干部监督新关口,有着必要性。①要严肃组织纪律。从申请销假制度方面入手,做好制度完善工作,明确请销假人员范围与事项,同干部年终考核评优相互挂钩,严肃组织纪律。②严明工作秩序。做好借调人员清理归位工作,强化干部人事管理工作,以维护工作秩序。③严核干部表现。做好经常性监督管理工作,严格执行“五+五”主体责任,采取加强法规宣传的方式,做好及时提前预警。同时,在干部选拔任用环节,要合理运用“三审二核二报”制度,做好干部政治表现和廉洁自律检查工作,为干部选拔工作,提供更多的依据。

3.2创新干部选拔任用管理与监督方法

3.2.1加强干部选拔任用过程的监督

干部人事管理监督管理工作中,干部选拔任用环节的监督是主要内容。在干部选拔工作中,要严格执行《党委讨论决定干部任免事项守则》,落实干部档案提取审核制度。自2017年初,贵州某地区考察组对管辖范围内的79名提拔干部档案,进行档案核实,以避免干部档案造假。对新提拔干部,进行个人有关事项报告内容进行核查,总计核查79名。在任用讨论决定前,征求相关部门的意见,包括纪检监察部门与信访部门等,以达到信息资源共享目的。值得注意的是,为确保干部人事任用选拔公平合理性,要做好干部人选全过程纪实,创新档案管理模式,采取一人一档管理方法,将干部选拔任用各阶段的责任具体到人,做好相关工作记录工作,落实各环节的责任,保证干部选人过程可追溯。干部人事监督管理工作中,人员选拔与任用监督管理,要注重信息共享,可充分发挥互联网的作用,实现信息共享。通过构建信息共享平台,集成各部门,做好信息速递与共享,提高干部人员选拔任用工作效率,简化各项工作流程,便于对各环节的监督管理。

3.2.2基于实际需求创新选拔机制

从干部人事管理实际需求出发,要创新干部干事创业机制,形成二次选拔模式。将实体与虚拟相互融合,形成二次选拔模式,更新与修复原有的干部选拔任用流程,以更好的适应互联网+干部人员选拔任用模式。从干部干事创业实体选拔实际来说,选拔流程较为繁杂,因此对原有的选拔模式,进行简化删减,有着必要性。在删减后,要适当增加新的选拔项目,按照胜任力要素进行选拔,如表1要求,确保实体选拔的完整性。在虚拟选拔方面,需要结合干部干事创业所需要具备的技能,做好综合分析,重点强调实体选拔难以呈现的个人能力。为实现干部干事创业机制的优化,要针对干部个人发展进行综合分析,以探索有效的二次选拔模式。

3.3健全干部监督制度体系

在干部人事管理监督工作中,为有效的落实各项工作,健全干部监督制度体系,有着的必要性。可通过制定系列管理办法,包括领导干部日常管理办法与干部选拔任用工作全程纪实办法等,来健全干部人事管理工作制度。在日常监督管理工作中,要严格落实各项管理制度。采取提醒、函询等措施,加强干部人事管理监督。发挥群众的能动性作用,构建完善的监督平台,将组织工作透明化[3]。对于群众所反映的领导干部问题,尤其是涉及到民生领域的问题,要坚持零容忍的态度,及时做好问题查处工作,按照实际情况,基于相应的处分。某地区在进行群众反映的领导干部问题,进行党纪政纪处分总计59人次,责令辞职4人,勤勉谈话共25人。

3.4打造高素质的监督管理队伍

干部人事管理监督工作的有效开展,对于监督人员的综合素质要求较高,为确保各项工作的有效落实,打造高素质监督管理队伍,有着必要性。以某单位为例,为实现可持续化发展,要结合单位实际情况,做好干部人事管理监督制度改革工作。在实际工作中,坚持以人为本的原则,积极转变人才任用观念,为人员搭建更为广阔的发展平台。按照现代化企业制度要求,科学选拔干部人才。加强对干部人才的培训培养力度,有针对性地选拔一批有潜力、能力强的干部人才重点进行培训,落实培训内容,真正做到学以致用,切实提高工作能力,反对形式主义的培训。灵活采取脱产、工作交流等多种形式锻炼干部,促进其快速成长。充分发挥监督监察人员的作用,做好各项监督管理工作,需要提升其综合素质,使其能够有效的应对干部人事管理监督工作。

3.5落实干部人事管理监督制度化

为强化干部人事管理监督,在日常管理工作中,要严格按照工作规定,完成相应的工作。在进行领导干部个人有关事项集中填报工作时,按照《领导干部报告个人有关事项规定》与其它要求,做好领导干部监督管理工作,打造高素质的领导干部队伍。除此之外,要定期组织干部人员进行学习培训,使其能够精准把握相关法律法规,明确个人有关事项填报要求。通过构建学习预警与填报预导机制等,以保障领导干部个人有关事项填报工作得以有效完成。相关的监督管理人员,需要做好信息核实工作,严格执行监督管理制度[4]。

4结束语

综上所述,干部人事管理监督机制的创新,需要从此项工作实际出发,落实干部人事管理监督制度化,打造高素质的监督管理队伍,健全干部监督制度体系,以提高监督管理效率与质量。

参考文献

[1]龚跃.试论干部人事管理制度体系的架构内容[J].学理论,2015(04):64~66.

[2]郭颖梅,杨剑.基于胜任力的云南少数民族基层干部人事管理创新[J].党政研究,2015(03):24~27.

[3]黄建华,戴树源,陈远,黄云志.“省直管县”体制下干部人事管理制度研究[J].湖南社会科学,2014(02):11~15.

[4]孙树风.关于国有煤炭企业干部人事管理体制改革问题的探讨[J].现代工业经济和信息化,2017(706):108~110.

作者:石昌超 单位:贵州电网有限责任公司石阡供电局

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作者: 论文库

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